在2026年8月19日，特朗普在社交媒体上宣布将对伊朗实施“极为严厉的经济措施”，要求各国停止对伊朗的石油交易、资金转移、船舶注册及通过空壳公司规避制裁的支持。他警告说，任何继续为伊朗提供经济“生命线”的国家将面临严重后果。仅在特朗普宣布经济战的两天前，曾设定的美伊60天谈判期限到期，却毫无进展。特朗普此次的“极端经济行动”显然是美国战争政策的微调，尽管他依然宣称保留军事选项，但他似乎更希望通过施压伊朗的石油出口、金融流动以及航运体制来降低战争的高成本。

伊朗面临制裁并不是什么新鲜事。自1979年伊斯兰革命以来，美国对伊朗的制裁已经持续近半个世纪。特朗普执政期间，他宣布退出伊核协议并实施所谓的“极限施压”，重点打击伊朗的石油出口及其银行、航运和军工业衍生的企业与个人。经过多年封锁，伊朗已经构建了一整套有效的规避机制，利用“影子船队”进行原油运输，通过更换船旗和注册地来掩盖油源，此外，国际结算也通过贸易公司、现金交易等非传统渠道进行。伊朗与周边国家如伊拉克、土耳其等之间建立了不同程度的替代网络。

在当前局势下，美国增加几个伊朗企业和船舶的制裁名单似乎影响不大。特朗普的威慑力量在于打算进一步实施“二级制裁”，即对与伊朗进行商业往来的第三方施加惩罚。任何购买伊朗石油、协助结算、提供港口服务甚至协助设立空壳公司的机构，都可能遭到制裁。如果该政策得以严格执行，经济战争的影响范围将迅速扩展到土耳其、印度以及其他与伊朗有贸易往来的国家，尤其是阿联酋。

阿联酋一直是伊朗重要的贸易节点。根据2024年的数据，超过30%的伊朗进口来自阿联酋。然而，其中许多商品并非阿联酋生产，而是通过迪拜进行转口。对于一个被国际金融体系孤立的国家而言，迪拜在商品中转、资金结算及外汇交易方面扮演着重要角色。因此，阿联酋在8月暂停与伊朗的贸易，可能超越了普通制裁的意义。伊朗学会了绕道而行，但如果迪拜这一关键环节受到压制，伊朗的企业将不得不寻找更为昂贵及低效的替代路线。

特朗普之所以转向“经济战争”，与美国的内政也息息相关。截至8月19日，五角大楼的数据表明，自美以对伊朗展开规模军事行动以来，美军已经有18人遇难，757人受伤，战争开支迅速增加，当前已耗资约375亿美元。虽然与伊拉克和阿富汗战争的高峰时期相比，这个数字不是很惊人，但美国并未准备打持久的中东战争。

更棘手的是武器消耗问题。伊朗长期依赖低成本的导弹和无人机进行攻击，而美国及其盟友需要动用昂贵的防空系统进行拦截。这样的成本交换在较长时间内持续影响，库存压力逐渐显现。美国军工体系的产能面临多重压力，特别是在支援乌克兰、以色列以及印太地区的同时。部分美军官员已对弹药库存不足表示担忧，这也成为白宫是否升级对伊朗战争的关键因素之一。

尽管美国仍有能力继续进行军事行动，但每一次轰炸的收益都在下降，重新开战的价值值得怀疑。另外，国内政治成本的上升也让特朗普不得不考虑，油价的上涨令民众对此次冲突的关注度增加。距离中期选举越来越近，选民对油价的关注程度高于对远在天边的伊朗局势的关注。

与此同时，阿联酋与伊朗之间的脆弱平衡开始受到挑战。8月18日，阿联酋报告称侦测到从伊朗发射的两枚弹道导弹，尽管伊朗否认了这一指控。在战争背景下，伊朗向阿联酋施加军事压力并不突兀。尽管袭击美国本土难度很大，伊朗却能对美国在中东的军事体系构成威胁，因为美国的军事行动高度依赖于在阿联酋等国的基地和设施。